万柏林区教育局

关于2017年小学毕业生升初中工作实施方案

各中小学校：

为切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，根据《中华人民共和国义务教育法》的规定和《太原市教育局关于2017年太原市小学毕业生升初中工作的指导意见》(并教基字〔2017〕8号）精神，结合我区实际情况，经区领导同意，特制定本实施方案，请各学校认真遵照执行。

一、工作原则

（一）严格坚持免试入学原则。免试入学是法律赋予所有适龄儿童少年接受义务教育的权利，是义务教育的基本原则，各初中学校不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构合作提前选拔学生；不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。

（二）严格坚持就近入学原则。免试就近入学是《义务教育法》根据儿童、少年身心发育特点和义务教育性质所确立的基本入学制度。全区小学毕业生升公办初中继续实行“九年一贯直升”、“单校划片入学”或“多校划片入学”等相对就近入学方式，严禁违反规定跨县（市、区）在公办初中学校之间择校。

（三）严格坚持随迁子女入学“两为主”原则。切实做好进城务工人员随迁子女小学毕业生升初中工作，并将其纳入全区小学毕业生升初中工作体系，确保全区小学毕业生升初中工作服务对象全覆盖。努力增加接收进城务工人员随迁子女的公办初中学校数量，优化布局布点，统筹做好进城务工人员随迁子女小学毕业生升初中工作。

二、组织领导

为加强领导，统一协调，顺利实施2017年小学毕业生升初中工作，万柏林区成立小学毕业生升初中工作领导小组：

组  长：李  波（区教育局局长）

副组长：宋肇智（区教育局副局长）

成  员：李玉成（区教育局副局长）

       许  军（区教育局副局长）

武  玥（区教育局副局长）

刘晓萍（区人民政府教育督导室副主任）

李  伟（区招考中心主任）

领导小组下设办公室，办公室主任：宋肇智（兼）。成员由基教、招办、监察、督导等相关科室人员组成。

各中小学也应成立相应机构，及时协调解决工作中的困难和问题。

三、工作体制

在市教育局统筹指导下，按照免试和相对就近的原则，区教育局根据我区中小学校布局和生源情况科学划片、合理分配升学指标，组织各小学按照市、区要求实施小升初工作，区教育局对本次工作实行全过程跟踪监督管理，确保每名小学毕业生都能升学接受初中义务教育。

四、入学办法

（一）严格控制初中班额

根据《山西省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》和《山西省消除大班额专项规划（2016—2020年）》的要求，从2017年秋季学期起，全市所有初中学校初一年级全部达到标准班额，即不超过50人。坚决杜绝出现初中起始年级大班额问题。

（二）科学划分入学范围

1、本市户籍小学毕业生

本市户籍小学毕业生分配顺序：先进行太原市外国语学校初中学位的分配和电脑随机派位，随后进行对口直升和单校划片学校初中学位的分配，最后进行多校划片初中学校学位的电脑派位。

（1）太原市外国语学校初中学位分配办法

本着尊重历史、注重衔接和就近入学的原则，科学合理确定太原市外国语学校学位分配办法。太原市外国语学校周边13所小学毕业的双籍生（即学籍和户籍为万柏林区，学籍和户籍截止时间为2016年6月30日），均可填报太原市外国语学校志愿。通过电脑随机派位的办法确定学位，且每位毕业生只参加一次太原市外国语学校学位的电脑随机派位。具体学位比例及分配派位顺序如下：

①太原市外国语学校招生计划40%的学位，分配到户籍地址和实际住址（人户一致）均在漪汾苑小区内且与户主是直系亲属关系的太原市实验小学毕业生，资格由太原市实验小学进行审定。符合条件人数大于招生计划时电脑派位，少于或等于招生计划时全部安排学位入学。

②太原市外国语学校招生计划60%的学位，分配到太原市外国语学校周边13所小学：太原市实验小学、兴华街小学、区外国语小学、和平北路二校、彭村小学、瓦窑小学、后北屯小学、公园路小学、理工大附小、区第二实验小学、玉河街小学、阳光双语小学、童乐双语学校。报名人数大于招生计划时电脑派位，少于或等于招生计划时全部安排学位入学。

（2）九年一贯制对口直升学生

西峪街学校毕业生对口直升至西峪街学校。

（3）单校划片学生

①科大实验小学毕业生对口直升至太原科技大学实验中学。

②山西大众学校毕业生对口直升至太原市五十六中。

③东社小学、圪僚沟小学、兴西小学、科技实验小学对口直升至万柏林区实验中学。

④杜儿坪小学、虎胜街小学对口直升至万柏林七中。

⑤北山街小学、五三街小学对口直升至万柏林八中。

⑥大虎沟小学、旧矿街小学、西铭小学、西苑小学、开城街学校对口直升至万柏林四中。

⑦建筑中巷小学对口直升至万柏林十一中。

⑧河涝湾小学对口直升至万柏林十中。

⑨树人学校对口直升至西峪街学校。

（4）多校划片学生

对于暂时难以实行“单校划片”对口直升的区域，实行“多校划片”入学。今年多校划片学生分为南、中、北、西四个片区，具体划分如下：

南片：

小学6所：区实验小学、和平南路小学、南上庄小学、沙沟小学、新庄小学、南屯小学。

中学4所：太原市十六中、太原市六十二中、太原市六十三中、万柏林区二中。      

中片：

小学22所：公园路小学、众纺路小学、和平小学、桥西小学、大唐实验小学、区第二实验小学、玉河街小学、气化街小学、千峰南路小学、理工大附小、小井峪小学、后北屯小学、瓦窑小学、下元小学、大王小学、小王小学、窊流小学、闫家沟小学、大井峪小学、童乐双语学校、大众双语学校、南内环双语学校。

中学7所：太原市二十中、太原市二十九中、太原市四十九中、太原市五十六中、太原市第二实验中学、万柏林区一中、万柏林区三中。

北片：

小学7所：兴华街小学、外国语小学、和平北路第二小学、兴华西街小学、彭村小学、阳光双语小学、太原市实验小学。

中学4所：太原市十三中、太原市六十一中、万柏林区实验中学、太原科技大学实验中学。

西片：

小学5所：建筑北巷小学、河北街小学、太白街小学、红星巷小学、北寒小学。

中学3所：太原市六十五中、万柏林区十中、万柏林区十一中。

属于多校划片派位四大片区（南片、中片、北片、西片）内的小学毕业生，由各小学组织小学毕业生家长填报入学志愿，对报名人数少于招生计划人数的初中学校，按学生志愿直接分配入学;对报名人数超过招生计划人数的初中学校，通过电脑随机派位方式安排学生入学（电脑派位志愿填报和具体流程及办法详见附件）。

（5）跨行政区域学生

凡跨县（市、区）就读的本市户籍小学毕业生，原则上回户籍所在地就读初中，由区教育局根据入学人数和学校分布情况，统筹安排“人户分离”小学毕业生到相对就近且有空余学位的初中学校入学，但不得择校。

继续坚持严禁跨县（市、区）在公办初中学校之间择校的原则，严禁以任何理由安排户籍、学籍不在本区的学生进行择校。

2、进城务工人员随迁子女小学毕业生

进城务工人员随迁子女小学毕业生升初中须提供：①进城务工人员及其子女原籍《居民户口簿》；②进城务工人员在万柏林区居住满一年的《居住证》（2016年6月30日前办理）；③进城务工人员有效《劳动合同》及个人依法连续缴纳社会保险满一年的证明（2017年6月30日前连续缴纳12个月以上），或一年以上有效《营业执照》（2016年6月30日前办理）；④原户籍所在地教育行政部门、乡镇或学校证明等。进城务工人员随迁子女小学毕业生统筹安排到相对就近公办初中学校就读，但学生不得择校。

（1）九年一贯制对口直升和单校划片小学毕业生直升入对应初中。

（2）多校划片小学毕业生在本市户籍毕业生全部分配或派位完毕后，参照本市户籍小学毕业生多校划片办法流程安排到有空余学位的初中学校就读。

3、两县贫困家庭子女小学毕业生

按照全市精准扶贫的要求，阳曲、娄烦两县已建档立卡的贫困家庭在万柏林区居住并务工的人员，其子女如需在万柏林区升入初中学校就读的，需提供：①《居民户口簿》；②在万柏林区居住满一年的《居住证》（2016年6月30日前办理）；③《劳动合同》及个人依法连续缴纳社会保险满一年的证明（2017年6月30日前连续缴纳12个月以上）；④已建档立卡的贫困家庭扶贫手册（或其他相关证明）。符合条件的毕业生统筹安排到相对就近的公办初中学校就读，但不得择校。

4、特殊情况小学毕业生

（1）符合在普通学校随班就读条件的残疾小学毕业生，安排到普通中学随班就读，或根据家长意愿，结合实际情况，安排转入特教学校就读。任何学校不得以任何理由拒绝接收教育行政部门安排的残疾小学毕业生接受义务教育。

（2）海内外高层次人才随迁子女小学毕业生升初中，按照中共山西省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》文件执行。

（3）晋商晋才回乡创业创新工程引进的各类人才随迁子女小学毕业生升初中，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于实施晋商晋才回乡创业创新工程的意见》文件执行。

（4）其他情况小学毕业生升初中，按照相关文件规定执行。

五、工作要求

（一）严格落实责任

切实履行义务教育法定责任，认真组织做好万柏林区小学毕业生升初中各环节工作，切实加强领导、组建机构、专人负责、强化监督，全面实行阳光招生。组建“小升初”议事仲裁机构，对“小升初”工作中反映或投诉的问题，及时予以答复和解决，确保“小升初”工作顺利进行。

（二）加强宣传引导

1、通过多种形式向社会公开“小升初”工作相关信息，真正落实“小升初”工作政策、招生计划、划片范围、报名条件、招生程序、录取结果、咨询方式、监督举报“八公开”制度，使“小升初”工作真正成为“阳光工程”。

2、区教育局、各中小学要认真做好今年小学毕业生升初中工作政策咨询解答及有关问题处理工作，在“小升初”工作期间要设立接待室、咨询举报电话并向社会公布，选派熟悉业务的工作人员值班，受理广大小学毕业生及家长的咨询举报。

区教育局咨询电话：6042389。

3、加大义务教育“权利和义务统一”的宣传力度，引导小学毕业生家长依法送其子女按时升学接受并完成义务教育，不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。

（三）严明纪律要求

各中小学校要严格遵守“六严禁”工作纪律，即严禁超计划和超班容量招生；严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试；严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁学校提前录取学生；严禁设立任何名义的实验班、重点班、快慢班；严禁任何学校收取与入学挂钩的捐资助学款。对于违反“六严禁”的学校给予严肃处理、严肃问责。

（四）加强监督检查

1、牢固树立“红线”意识，坚决整治、彻底杜绝义务教育招生入学工作中存在的“关系生”、“条子生”、说情请托、权学交易、钱学交易等问题，切实做到令行禁止。

2、在“小升初”工作期间，市、区教育局将组成督查组，对“小升初”工作进行跟踪督查、明查暗访。发挥责任督学的监督指导作用，市教育局将建立开学后初中升学责任倒查和工作测评机制，并将测评结果反馈区人民政府。

3、区教育局纪检监察部门将对在“小升初”工作中有令不行、有禁不止、我行我素、违规操作或借机谋取私利的学校或个人，一经查实，实行严肃问责，发现一起、查处一起、曝光一起。区教育局举报电话：6190940。

（五）严格学籍注册

严格执行《山西省中小学生学籍管理办法实施细则（试行）》的规定，严格实行“一人一籍、籍随人走”。学生没有到校报到入学的，学校不得为其办理学籍注册手续。对学校擅自招收、未经区教育局审核录取的学生，一律不予注册学籍。

附件：电脑随机派位志愿填报及具体流程办法

万柏林区教育局

2017年7月31日

file:///C:\Users\jzb\AppData\Local\Temp\ksohtml\wps7B86.tmp.pngfile:///C:\Users\jzb\AppData\Local\Temp\ksohtml\wps7B97.tmp.png太原市万柏林区教育局办公室         2017年7月31日印发

附 件：

电脑随机派位志愿填报及具体流程办法

一、 填报志愿的时间

2017年8月10日8:00至8月12日18:00。

二、填报志愿的学生范围

1、太原市外国语学校周边13所小学毕业的双籍生（即学籍和户籍为万柏林区，学籍和户籍截止时间为2016年6月30日），均可填报太原市外国语学校志愿。

2、属“多校划片”本市户籍及非本市户籍的毕业生均必须填报所在片区初中学校的志愿。请结合个人意愿和实际情况，按照志愿先后顺序依次选择填报片区内的所有初中学校。

三、填报志愿方法

1、登录系统并修改初始密码。小学毕业生家长可登陆太原市万柏林区教育局网站http：//wbljyj.sxxxt.cn,在网站上方醒目位置，可看到“万柏林区2017年小学毕业生填报志愿系统”，点击后进入志愿填报系统登陆页面。进入后在“学生学籍号栏”填入该生全国唯一的学籍号，在下方“登录密码”一栏输入密码（初始密码为学籍号的后6位），并输入验证码，确认输入准确无误后，点击后侧“进入”，进入填报志愿系统。为保证每位小学毕业生的信息安全，页面会弹出修改登录密码的界面，每位小学毕业生家长首次登录系统必须完成修改初始登录密码的步骤，且不能与原始密码相同，否则无法正常登录填报志愿系统。修改登录密码后，以新密码重新登录填报志愿系统后才可正常填报志愿。

2、初次填报志愿。进入填报志愿系统后，在仔细阅读填报须知后，点击“下一步”按钮，进入填报志愿页面。

太原市外国语学校周边13所小学毕业的双籍生可以选择“是否填报太原市外国语学校”。

每位小学毕业生根据对应的多校划片片区，从上到下分别有第一志愿、第二志愿等若干志愿，在第一志愿栏后用鼠标点击后方箭头按钮，下拉菜单会显示出多校划片对应的所有初中学校，请选择准备填报的初中学校，按此步骤，请依次完成第二志愿等若干志愿的选择，最后确认填报志愿是否正确，确认无误后，请点击系统下方的“提交信息”按钮，系统才会保存所填报信息。提交成功后会显示志愿填报信息表，如需修改志愿，可按照第三条进行修改。

3、修改志愿。点击“修改志愿”菜单，页面显示已经填报的志愿情况，重新点击每个志愿后下拉可进行修改，修改完以后，点击“提交信息”按钮。

4、浏览志愿。点击“浏览志愿”菜单项，页面显示已成功填报的学校情况。

5、请小学毕业生家长于8月13日15:00至18:00前往毕业小学进行志愿填报信息确认签字，并将签字后的信息确认表交学校存档。

四、电脑派位方法

电脑随机派位工作，由区教育局具体组织实施。根据小学毕业生志愿填报情况，系统会自动统计汇总相关初中学校志愿填报情况，系统准备就绪，届时将邀请公证机构、计算机专家、人大代表、政协委员、部分家长代表进行监督。具体办法如下：

1、首先进行太原市外国语学校学位派位。

2、对片区内所有本市户籍学生第一志愿的填报情况进行统计。对报名人数少于等于招生计划人数的初中学校，按学生志愿直接分配入学;对报名人数超过招生计划人数的初中学校，通过电脑随机派位方式安排学生入学。

3、对第一志愿未能安排学位的学生，进行第二志愿填报情况统计。如果学生第二志愿所填报的学校已完成派位，没有空余学位，直接使用考生的第三志愿。对报名人数少于等于空余学位的初中学校，按学生志愿直接分配入学。对报名人数超过空余学位数的初中学校，通过电脑随机派位方式安排学生入学。以此类推，按照考生的剩余志愿填报情况，派位或分配学位。直到确保每一位填报志愿的小学毕业生分配到一个公办初中学校的学位。因未填报志愿或填报志愿数量不足造成系统不能正常派位的学生，待正常派位工作结束后由电脑随机派位到尚有空余学位的学校。

4、进城务工人员随迁子女多校划片小学毕业生在本市户籍毕业生全部分配或派位完毕后，参照本市户籍小学毕业生多校划片办法流程安排到有空余学位的初中学校就读。